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擁有百萬(wàn)學(xué)生的教育系統(tǒng)，對(duì)平安廈門的重要性是不言而喻的。近年來(lái)，廈門教育通過(guò)校園“微治理”，為廈門的大平安做出獨(dú)特貢獻(xiàn)。

廈門市教育局局長(zhǎng)陳珍表示，廈門的“平安校園”建設(shè)中，交通、消防、防溺水、防詐騙、防自然災(zāi)害等安全教育，是“四季歌”，與此同時(shí)，我們通過(guò)解決課后托管等“急難愁盼”問題，延伸到整治校園周邊交通秩序、護(hù)航學(xué)生安全等，最終促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

從某種角度看，廈門教育的校園“微治理”模式，實(shí)質(zhì)是從解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的需求入手，以“軟服務(wù)”匯聚成市域治理的“大平安”，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生、學(xué)校、家庭、社會(huì)的互利共贏。

(資料圖)

校園午餐工程

解家長(zhǎng)燃眉之急

在兒子上小學(xué)之前，在海滄上班的蔡女士一度陷入焦慮:她和丈夫中午都沒法接送孩子回家吃飯。就在她開始物色午托機(jī)構(gòu)時(shí)，得到了一個(gè)好消息:現(xiàn)在，廈門中小學(xué)都有提供午餐午托服務(wù)。

在廈門，每年都有無(wú)數(shù)位家長(zhǎng)和蔡女士一樣喜出望外。市教育局副局長(zhǎng)鄭朝南說(shuō)，廈門是全國(guó)隨遷子女主要流入地之一，雙職工家庭呈普遍趨勢(shì)，孩子去哪里午休、在哪里吃午飯，成了不可忽視的問題。

家長(zhǎng)的“午餐焦慮”促使市教育局下定決心，在中小學(xué)全面推行校園午餐工程。廈門的午餐工程不僅讓孩子“有得吃”，還要“吃得放心”。譬如，午餐工程實(shí)施“嚴(yán)格招標(biāo)、選強(qiáng)供餐、菜譜公示、食品留樣、校長(zhǎng)陪餐、部門抽檢、問題整改、督導(dǎo)問責(zé)”等制度，形成食品安全閉合式監(jiān)管回路。與此同時(shí)，學(xué)校每天組織后勤干部檢查食品來(lái)源、新鮮程度等，食堂每周收集學(xué)生對(duì)菜品衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)搭配等的意見和建議，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，確保按標(biāo)配備、營(yíng)養(yǎng)健康。

截至目前，全市共有413所學(xué)校實(shí)行午餐工程，34.6萬(wàn)中小學(xué)生在校用餐。

市教育局安全保衛(wèi)處處長(zhǎng)張宙說(shuō)，很多人好奇午餐工程和平安校園之間的關(guān)系。其實(shí)，這是廈門教育“微治理”模式——通過(guò)午餐工程，既解決了學(xué)生午間就餐難問題，又減少了家長(zhǎng)接送次數(shù)，還緩解了校園周邊的交通壓力。

課后服務(wù)工程

破解“放學(xué)四點(diǎn)鐘”衍生難題

課后服務(wù)是廈門教育通過(guò)局部“微治理”助力城市大平安的典范之一。

孩子下午放學(xué)時(shí)間早于父母下班時(shí)間，對(duì)于雙職工家庭而言，“放學(xué)四點(diǎn)鐘”衍生難題，著實(shí)讓家長(zhǎng)頭疼。

2018年，廈門開始推行教師替父母帶娃——在部分學(xué)校試點(diǎn)課后服務(wù)。不僅如此，課后服務(wù)還以迅雷不及掩耳之勢(shì)“急劇”擴(kuò)大。2018年秋季學(xué)期，推動(dòng)96所學(xué)校參與課后服務(wù)試點(diǎn)。2019年春季學(xué)期，在全市鋪開。截至目前，共有330所中小學(xué)校46.1萬(wàn)名學(xué)生享受課后服務(wù)，占義務(wù)教育學(xué)生的85%，學(xué)校覆蓋率100%，即所有中小學(xué)都有該項(xiàng)服務(wù)。

而且，課后服務(wù)一直在升級(jí)，如:合理延長(zhǎng)時(shí)間；實(shí)施彈性接送制；夏令時(shí)段結(jié)束時(shí)間不晚于18:30，冬令時(shí)段結(jié)束時(shí)間不晚于18:00，盡量晚于父母下班時(shí)間。此外，除了讓學(xué)生留下寫作業(yè)，還引入體育、美育、科技等興趣活動(dòng)。

交通安全工程 守護(hù)學(xué)生平安出行

今年春季開學(xué)，廈門80多萬(wàn)名中小學(xué)生的開學(xué)第一課就講交通安全。鄭朝南說(shuō)，如果沒有安全，教育從何談起呢？

在雙十中學(xué)初二（七）班，市公安局交警支隊(duì)交警齊銘為學(xué)生們上了一堂交通安全“場(chǎng)景式”教學(xué)課，“同學(xué)們有沒有發(fā)現(xiàn)？在這張家長(zhǎng)騎電動(dòng)車的照片里，有三處違規(guī)的地方?！?/p>

交通安全是廈門教育部門和公安部門規(guī)劃的安全教育“五大舉措”之一，其他舉措還包括義務(wù)交警、安保人員、家長(zhǎng)組成“警、校、家”護(hù)學(xué)宣傳督導(dǎo)隊(duì)，“一校一策”制定交通方案，開展“校長(zhǎng)對(duì)你說(shuō)安全”教育，每天放學(xué)前“一分鐘安全叮囑”教育等。

此外，針對(duì)學(xué)生上下學(xué)搭乘公交車不方便等問題，市教育局與市公交集團(tuán)協(xié)調(diào)新增或優(yōu)化公交線路62條，加強(qiáng)了74所中小學(xué)校的公交服務(wù)，開通或優(yōu)化定制公交線路44條，方便學(xué)生乘坐，優(yōu)化公交站點(diǎn)22處，縮短公交站點(diǎn)與學(xué)校的距離，方便學(xué)生就近乘車。同時(shí)，還優(yōu)化公交線路班次96條次，縮短學(xué)生的候車時(shí)間。

雪亮校園工程 消除安全盲區(qū)死角

“你若安好便是晴天”——廈門社會(huì)治理重心始終聚焦校園平安建設(shè)。

張宙介紹，市教育局聯(lián)手市公安局全力推行雪亮校園“安民工程”，為的是真正把校園建設(shè)成最陽(yáng)光、最安全的地方。

譬如，在校園周邊及教學(xué)樓、食堂、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位密布高清監(jiān)控探頭，構(gòu)建市公安局、市教育局、區(qū)公安分局、派出所四級(jí)監(jiān)控探頭巡查系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)校園及周邊監(jiān)控探頭全天候、無(wú)死角實(shí)時(shí)覆蓋。

試點(diǎn)推廣“智能預(yù)警”。依托校園高清監(jiān)控探頭，研發(fā)“大數(shù)據(jù)+人臉識(shí)別”智能預(yù)警系統(tǒng)，針對(duì)校園周邊高危疑似人員，系統(tǒng)在3秒鐘內(nèi)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，實(shí)現(xiàn)“智能感知、精準(zhǔn)識(shí)別、分級(jí)預(yù)警、妥善處置”等功能。

此外，學(xué)校依托市公安局快速反應(yīng)圈，建立“特警+輔警”交替盤查守望、“交警+騎警”交互動(dòng)態(tài)巡邏的邊防模式，極大提升了學(xué)生、家長(zhǎng)的安全感。2017年啟動(dòng)全市中小學(xué)校“校門報(bào)警監(jiān)控110聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)”建設(shè)，現(xiàn)在已實(shí)現(xiàn)城區(qū)校園警務(wù)室100%覆蓋。

校園體育設(shè)施開放工程

緩解市民健身煩惱

幾年前，這不可想象——學(xué)校的體育場(chǎng)所，在晚上放學(xué)后對(duì)周邊市民開放。

2018年，廈門啟動(dòng)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施開放工作。不久前，廈門宣布，對(duì)外開放體育設(shè)施的校園已經(jīng)從最早的14所增加到144所，而且，爭(zhēng)取到年底，全市具備條件的公辦中小學(xué)體育場(chǎng)地設(shè)施都要對(duì)外開放。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還顯示，截至目前，注冊(cè)市民超56萬(wàn)人，累計(jì)入校健身人次超311萬(wàn)。

市教育局表示，學(xué)校體育設(shè)施開放既提高了學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施的綜合利用率，又滿足了周邊居民的健身需求。一些市民在滿足鍛煉需求之余，通過(guò)校園志愿者服務(wù)驛站，協(xié)助維護(hù)校園秩序，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校、周邊社區(qū)、全社會(huì)合作共贏的良好局面。

市教育局表示，廈門教育將圍繞校園周邊道路交通、學(xué)生校外培訓(xùn)等群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題，持續(xù)創(chuàng)新校園“微治理”，讓校園“微治理”成效更多更貼心地惠及市民。（記者 佘崢 通訊員 陳嘉斌）

關(guān)鍵詞： 市教育局 市公安局 場(chǎng)地設(shè)施 體育設(shè)施 對(duì)外開放