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(資料圖)

近年來，泉州臺(tái)商投資區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要指示精神，深入實(shí)施“塑網(wǎng)、強(qiáng)網(wǎng)、智網(wǎng)”黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)治理工程，大力推進(jìn)組織重塑、功能重塑和機(jī)制重塑，不斷夯實(shí)城鄉(xiāng)治理底座，努力打造高質(zhì)量發(fā)展的善治之區(qū)。

組織引領(lǐng)塑網(wǎng) 實(shí)現(xiàn)全域覆蓋

堅(jiān)持“網(wǎng)格塑形、黨建鑄魂”，推動(dòng)組織優(yōu)勢(shì)延伸至基層治理神經(jīng)末梢。強(qiáng)化一體調(diào)度。歸并組織、綜治、民政、公安等多個(gè)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行“一張網(wǎng)格管治理”，明確一個(gè)工作專班、一張事項(xiàng)準(zhǔn)入清單、一套工作流程，實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)管”。依托各級(jí)黨組織，搭建區(qū)級(jí)指揮層、鄉(xiāng)鎮(zhèn)樞紐層、片區(qū)保障層、村社基礎(chǔ)層、網(wǎng)格單元層的治理“動(dòng)力主軸”，上下貫通，集成管理。細(xì)化治理精度。充分考量管理寬度、復(fù)雜程度、社會(huì)形態(tài)等因素，按照“就近、類聚、小型、靈活”原則，精準(zhǔn)劃分381個(gè)單元網(wǎng)格、1153個(gè)責(zé)任網(wǎng)格。針對(duì)整建制拆遷、群眾集中“上樓”的村，以小區(qū)、樓棟為單位細(xì)分網(wǎng)格，如金沙花苑小區(qū)黨支部探索“三田制”樓棟微網(wǎng)格，推動(dòng)組織到樓、結(jié)對(duì)到戶、服務(wù)到人。針對(duì)規(guī)模較大、職住一體的玖龍紙業(yè)、湖東學(xué)園等單位，單獨(dú)設(shè)立網(wǎng)格，細(xì)化治理顆粒度。優(yōu)化組織體系。建立375個(gè)單元網(wǎng)格黨支部、黨小組，推動(dòng)網(wǎng)格黨組織全覆蓋。強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)，深化“大黨委”、片區(qū)黨建聯(lián)盟等機(jī)制，組織190余個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)黨組織與網(wǎng)格黨組織聯(lián)建共建，建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決網(wǎng)格事務(wù)，形成“一核多元、一呼百應(yīng)”的生動(dòng)局面。

力量入格強(qiáng)網(wǎng) 實(shí)現(xiàn)協(xié)同共治

聚焦平時(shí)服務(wù)、關(guān)鍵時(shí)期攻堅(jiān)、平戰(zhàn)結(jié)合，一體抓好“專兼聯(lián)”團(tuán)隊(duì)建設(shè)，匯聚起基層治理的強(qiáng)大動(dòng)能。專職隊(duì)伍保障。整合鎮(zhèn)村干部、退役軍人、人民調(diào)解員等基層治理力量，配備專職網(wǎng)格員805名，每萬名常住人口平均配備村（社區(qū)）工作者由22.2名提高至32.9名。建立網(wǎng)格員設(shè)崗定責(zé)、日常管理、量化考核、結(jié)果運(yùn)用的全過程管理體系，差異化落實(shí)獎(jiǎng)懲，2022年來，涌現(xiàn)20名“最美網(wǎng)格員”，樹牢實(shí)績(jī)實(shí)干的鮮明導(dǎo)向。鄰里力量共治。堅(jiān)持以黨的工作帶動(dòng)群團(tuán)、社會(huì)組織進(jìn)網(wǎng)入格，78個(gè)村（社區(qū)）全面成立黨員先鋒隊(duì)、青年突擊隊(duì)和巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)，筑家扶貧協(xié)會(huì)、百崎回族鄉(xiāng)愛心公益協(xié)會(huì)等力量成為基層治理“合伙人”，探索“厝邊四事”“鄰事五議法”“37℃工作法”等載體，有效推動(dòng)鄰里守望相助。機(jī)關(guān)組團(tuán)下沉。以“聯(lián)鎮(zhèn)聯(lián)片聯(lián)村聯(lián)戶”為抓手，深入開展“雙報(bào)到”工作，推動(dòng)23個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織包聯(lián)78個(gè)村社。建立“居民點(diǎn)單、網(wǎng)格派單、在職黨員接單”工作模式，引導(dǎo)1000余名在職黨員幫扶困難群眾539名，對(duì)接落地惠民強(qiáng)村項(xiàng)目28個(gè)。

數(shù)字賦能智網(wǎng) 實(shí)現(xiàn)高效暢達(dá)

加快數(shù)字化和網(wǎng)格化的耦合融合，提升辦事效率和服務(wù)水平?！靶⌒畔ⅰ眳R成“大數(shù)據(jù)”。整合12345、訴源治理等平臺(tái)，建設(shè)區(qū)社會(huì)治理綜合指揮調(diào)度平臺(tái)，貫通村級(jí)三維可視化平臺(tái)，配套“匯智理”手機(jī)端APP，一體匯集基層黨建、社會(huì)治理、消防安全、兩違打擊等多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息一屏盡覽、事件上報(bào)一鍵流轉(zhuǎn)、指揮調(diào)度一令直達(dá)。累計(jì)接收基層治理事項(xiàng)20102件，辦結(jié)19251件，辦結(jié)率達(dá)95.8%?！靶≌军c(diǎn)”托起“大服務(wù)”。依托黨建引領(lǐng)部門領(lǐng)辦社區(qū)“一籃子服務(wù)”機(jī)制，在鴻盛名邸小區(qū)、玖龍紙業(yè)等單元網(wǎng)格設(shè)立“親清家園”服務(wù)站，下放100多項(xiàng)區(qū)級(jí)行政審批服務(wù)事項(xiàng)，配備“紅色管家”幫辦代辦，實(shí)現(xiàn)群眾在網(wǎng)格內(nèi)暢享優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)?！靶∪航M”撬動(dòng)“大治理”。依托381個(gè)“鄰里社群”，推行網(wǎng)格黨員“修分爭(zhēng)星”，推動(dòng)5000余名農(nóng)村（社區(qū)）黨員化身網(wǎng)格哨點(diǎn)，常態(tài)化掛鉤6萬余戶群眾，第一時(shí)間收集訴求、對(duì)點(diǎn)服務(wù)，累計(jì)開展送學(xué)幫教、事務(wù)代辦等志愿服務(wù)4200余件次，厚植網(wǎng)格溫度。

來源：泉州臺(tái)商投資區(qū)

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