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自2019年5G商用以來，如何賦能數(shù)字經(jīng)濟是5G高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。2021年7月，工信部聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委等九部門聯(lián)合印發(fā)《5G應用“揚帆”行動計劃（2021—2023年）》（以下簡稱《行動計劃》），更是引起了社會各界的關(guān)注。當前我國5G建設加速前行，5G行業(yè)應用加快落地，5G應用規(guī)?；l(fā)展也進入了關(guān)鍵時期。

政策牽引推動重點行業(yè)、重點場景規(guī)模復制。自去年《行動計劃》印發(fā)以來，全國大力推動5G規(guī)?；瘧?，工信部聯(lián)合醫(yī)療、能源、教育等行業(yè)主管部門共同出臺政策開展試點，加速推動5G技術(shù)與垂直行業(yè)融合；上海、江蘇、重慶、江西、河南、陜西、廣西等省市積極出臺配套政策，加快推進5G應用落地。目前5G已覆蓋國民經(jīng)濟97個大類中的40個，5G應用案例累計超過2萬個。尤其是在工業(yè)、醫(yī)療、能源等多個行業(yè)領域，5G與行業(yè)自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展相結(jié)合，賦能效應逐步釋放，與人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)共同驅(qū)動各行業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化進程。在移動、精準協(xié)同以及遠程控制等對大帶寬、低時延要求較高的場景，形成一批具備商業(yè)價值的典型應用場景并逐漸形成規(guī)模復制態(tài)勢。在礦山領域，5G在智慧礦山無人化中發(fā)揮重要作用，5G無人礦卡作業(yè)、挖掘機遠程控制等場景為安全生產(chǎn)提供了新手段；在工業(yè)領域，5G+云化AGV、5G+AI質(zhì)檢等應用成為5G全連接工廠的標配，在生產(chǎn)、檢測、運維、運輸、安全管理等環(huán)節(jié)通過5G應用提升企業(yè)效率，有效推動企業(yè)生產(chǎn)模式和產(chǎn)業(yè)組織方式創(chuàng)新；在醫(yī)療領域，5G急救車、5G+遠程會診、5G+防疫等場景正在全國加速落地，進一步推動我國醫(yī)療行業(yè)邁向智能化。

(資料圖片僅供參考)

網(wǎng)絡基礎不斷夯實推動5G向更多領域加速擴散。截至今年7月底，全國建成開通5G基站196.8萬個，所有地級市城區(qū)、縣城城區(qū)和96%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)實現(xiàn)5G網(wǎng)絡覆蓋。隨著5G網(wǎng)絡覆蓋水平的提升和技術(shù)門檻逐步降低，5G不斷向更多行業(yè)和企業(yè)加速擴散，農(nóng)林、海洋、水利等傳統(tǒng)領域逐漸擁抱5G，中小企業(yè)也開始利用5G“上云賦智”。得益于700MHz網(wǎng)絡建設，5G入?？梢蕴嵘Ｑ笾卫砟芰?、助力近海漁業(yè)，如利用5G打造海上執(zhí)法、現(xiàn)場巡檢和應急救援等應用，滿足海事部門聯(lián)動調(diào)度、遠程執(zhí)法、遠程巡檢以及快速響應救援等需求，漁民可以利用5G網(wǎng)絡安裝實時監(jiān)控攝像頭，滿足安全生產(chǎn)、防盜預警等需求。5G進村，助力鄉(xiāng)村振興作用正在逐步顯現(xiàn)，例如基于5G的數(shù)字農(nóng)場控制系統(tǒng)能精準控制施肥量和澆水量，降低花生田的溫度，減少病蟲害，增加花生產(chǎn)量；再如利用5G網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)、無人機遙感、人工智能等技術(shù)，通過各類環(huán)境傳感器、氣象傳感器、蟲情傳感器、智能監(jiān)控攝像機，實時監(jiān)測果園環(huán)境信息。5G正在走進中小企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)聚集性較強的園區(qū)中，利用5G進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求正逐步顯現(xiàn)。如廣東省惠州仲愷高新區(qū)政府通過園區(qū)內(nèi)5G虛擬專網(wǎng)公共服務平臺，為園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供5G+機器視覺、5G+數(shù)據(jù)采集、5G+自動導航車（AGV）等云服務；在江蘇沭陽縣為了推動木材加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從源頭上系統(tǒng)整治木材加工領域安全風險（粉塵涉爆），園區(qū)與運營商合作建立5G+粉塵涉爆企業(yè)智能在線監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)遠程監(jiān)控、自動報警、及時處置等功能，有效減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

隨著5G行業(yè)應用的逐步深化，當前已經(jīng)形成替換升級類應用、智能提升類應用、創(chuàng)新變革類應用三大類模式。

替換升級類應用主要是指利用5G去除原有終端設備的有線束縛，通過提升終端的無線接入性能，進一步推進行業(yè)的網(wǎng)絡化。最典型的是5G視頻監(jiān)控、5G數(shù)據(jù)采集、5G遠程會診等應用場景，這類應用的特點是現(xiàn)有系統(tǒng)和設備的改造難度小，部署和實施較快，見效快，且易于跨領域、跨行業(yè)復制。

智能提升類應用主要是指5G與人工智能、大數(shù)據(jù)、邊緣計算、云邊協(xié)同、精準定位等新一代信息技術(shù)深度融合，在引入新的終端設備或?qū)ΜF(xiàn)有設備進行智能化改造的基礎上，為行業(yè)帶來新的技術(shù)功能。其中比較具有代表性的是5G+智能巡檢、5G+機器視覺等，這類應用可以大幅提升原有應用場景的數(shù)字化和智能化水平。此類應用在落地過程中，不僅涉及設備改造、新型終端研發(fā)，還會牽涉新技術(shù)方案與部分現(xiàn)有系統(tǒng)的對接、調(diào)測等，部署和實施難度較高，但應用賦能價值更高。

協(xié)同創(chuàng)新類應用主要是指5G在與工業(yè)、醫(yī)療、教育、安防等深入融合過程中，改變原有業(yè)務系統(tǒng)邏輯、生產(chǎn)模式和業(yè)務流程，對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的協(xié)同創(chuàng)新影響，典型應用如5G+云化PLC、5G遠程控制、5G+預測性維護等。此類應用往往需要改變原有業(yè)務系統(tǒng)、設備形態(tài)乃至生產(chǎn)流程，對行業(yè)原有的系統(tǒng)實施顛覆性變革，因此部署和實施難度最高，但這類應用可以給行業(yè)帶來新模式、新服務、新業(yè)態(tài)，提供增量價值或革命性價值。

上述三類應用模式與行業(yè)的結(jié)合由淺入深，具體采用哪種應用模式，取決于行業(yè)對應用需求的迫切程度、5G及相關(guān)技術(shù)方案成熟度、成本、標準制定、政策引導等諸多因素。

把握三大路徑實現(xiàn)5G行業(yè)應用規(guī)模化發(fā)展

當前，5G應用規(guī)?；悦媾R行業(yè)用戶的5G專網(wǎng)和模組終端等成本較高、各行業(yè)數(shù)字化發(fā)展進程不一、行業(yè)應用需求呈現(xiàn)多樣及碎片化等諸多難題，如何在個性化需求與通用性技術(shù)產(chǎn)品之間尋求平衡，形成可規(guī)?；?、高性價比、高賦能價值的應用解決方案、產(chǎn)品及服務，成為當前的首要挑戰(zhàn)。下一步，需要重點把握三大路徑，推動5G行業(yè)應用向規(guī)?；较蚣铀龠~進。

一是梯次導入，不斷提升5G應用價值。5G亟須與各行業(yè)特有的技術(shù)、知識、經(jīng)驗緊密結(jié)合，需要供需雙方聚焦真實場景共同努力挖掘需求，抓住重點行業(yè)重點場景，通過探索一批、挖掘一批、加入一批、成熟一批、推廣一批、復制一批，由淺入深不斷擴展和深化應用場景，形成5G應用規(guī)?；l(fā)展正向循環(huán)。

二是由大及小，逐步擴展市場規(guī)模。積極推動5G應用從面向大企業(yè)的“大建設大投入”模式，逐步擴展至面向中小企業(yè)的“小應用大推廣”的發(fā)展模式。一方面要發(fā)揮龍頭企業(yè)“領頭羊”作用，攻克5G深化應用的關(guān)鍵性難題，樹立一批5G高質(zhì)量應用標桿，帶動上下游企業(yè)采用5G技術(shù)；另一方面為中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群提供“一站式”5G應用解決方案，降低應用門檻，助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

三是優(yōu)化環(huán)境，推動5G行業(yè)應用加速擴散。5G行業(yè)應用需要政策體系、產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新體系多維協(xié)同發(fā)展，以行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為牽引持續(xù)加強政策引導，抓住模組終端、共性技術(shù)平臺等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵節(jié)點，持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，不斷繁榮5G行業(yè)應用生態(tài)，促進5G技術(shù)在各行業(yè)的加速覆蓋。

同時也應該充分認識到，5G應用規(guī)模化是一個長期而艱難的過程，是一項系統(tǒng)性戰(zhàn)略任務。尤其在垂直行業(yè)領域，5G應用的發(fā)展速度不僅取決于5G等相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)成熟度，還取決于行業(yè)自身信息化進程、需求迫切程度、發(fā)展環(huán)境等因素，需要政策、技術(shù)、標準、人才、市場、資金等協(xié)同發(fā)力，兼顧經(jīng)濟效益和社會效益均衡發(fā)展，以助力我國數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 行動計劃 主要是指 人工智能 遠程控制 政策引導