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農貿市場關系千家萬戶的“菜籃子”。記者6月21日從石獅市商務局了解到，在深入開展全國文明城市創建中，石獅在全省創新出臺《石獅市農貿市場標準化建設及星級評定實施方案》，制定“建設+星級評定”標準體系，推進我市“菜籃子”工程建設，著力保障民生，促進全國文明城市創建，推動石獅市農貿市場環境改造建設和管理升級，規范市場秩序、繁榮市場經濟，切實提升城市形象和市民滿意度。
據悉，《石獅市農貿市場標準化建設及星級評定實施方案》，按照堅持“產城融合、雙輪驅動”發展策略和加快構建新發展格局的總體要求，將農貿市場標準化建設及星級評定工作作為“全域統籌抓城建提品質”的重要抓手和全國文明城市鞏固提升常態長效管理的重要措施。通過實施農貿市場標準化建設和星級評定，推進市場硬件設施、運營模式、服務功能、業態組合、監督管理的全面提升，實現“硬件標準化、管理專業化、運營智慧化、服務便利化、業態特色化、監管常態化”“六化”目標，改變農貿市場“臟、亂、差”舊面貌，提高城市精細化管理水平，提升人民群眾生活品質。
根據該方案，我市將農貿市場標準化建設與星級評定有機結合，樹立一批“統一形象標識、統一硬件標準、統一運營管理、統一品牌塑造、統一產品溯源、統一服務功能”的標準化農貿市場示范典型，帶動全市農貿市場提升發展。確保3年內標準化農貿市場比重明顯提高，鄉鎮、村級農貿市場環境衛生、購物環境、服務功能和管理水平進一步改善。
該方案提出具體的工作措施，包括推進一批標準化農貿市場改擴建、打造一批星級農貿市場標桿。推進一批標準化農貿市場改擴建方面，按《石獅市農貿市場標準化創建標準》，以提升市場環境、規范市場秩序為重點，整合商務、市場監督管理、城管、自然資源、住建、農村農業、發改、交警大隊、環保、創城辦等部門有關農貿市場管理的標準和要求，改造提升農貿市場硬件設施，營造有利于消費者購買、有利于經營戶售賣、有利于長效管理的市場經營環境。2022—2025年，有序推進鈔坑綜合市場、長福農貿市場標準化建設。各鎮（街道）結合各轄區實際，具體安排其他標準化農貿市場新建項目；2022—2025年，按“先易后難、分步推進”的原則推進農貿市場改造升級。優先對具備條件的市場進行改造建設，具體名單由各鎮（街道）確定。實施改造的市場建筑主體必須經第三方檢測機構檢測確認安全。對存在建筑結構安全問題或其他重大安全問題難以改造的農貿市場，鼓勵對照標準進行重建；由各鎮（街道）結合各轄區實際情況，摸排報送一批農貿市場改擴建項目，可由市屬國有企業作為投融資主體，會同市發改局、商務局共同研究報送作為年度專項債項目，加快改擴建。
政策支持方面，補助標準：以扶持村集體經濟為主支持建設或改造的農貿市場，主要由村集體經濟投資，村級集體經濟出資不低于投資總額的50%，市財政按投資總額的30%撥付補助，每個項目補助金額最高不超過200萬元；由企業法人（含國有企業）投資經營的，市財政按投資總額的15%撥付補助，每個項目補助金額最高不超過100萬元。同時，我市相關部門還協助申請上級補助，鼓勵符合條件的市場主體優先申報省級、泉州級農貿市場新建、改造補助，單個農貿市場項目原則上不同時享受上級補助與本級補助。
打造一批星級農貿市場標桿方面，對照《石獅市星級農貿市場評定辦法》，評定活動堅持“政府推動、企業參與、社會監督”的原則實施，對取得星級評定的農貿市場，給予年度通報表彰。市區重點市場包括中心農貿市場、后花社區民生農貿市場、大侖農貿市場、玉湖果蔬批發市場、福輝綜合農貿市場、古宅農貿市場、塘后農貿市場、湖濱綜合市場等。沿海五鎮市場包括鎮區所在地農貿市場，其他200平方米以上農貿市場。
另悉，我市將成立市農貿市場標準化建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，掛靠在市商務局，負責組織審核驗收工作，對不符合建設標準要求及未按時完成建設的項目，提出扣減補助資金等建議。同時，成立農貿市場星級評定工作領導小組，領導小組下設辦公室，掛靠在市商務局，負責組織開展農貿市場星級評定工作，落實星級農貿市場評定工作獎懲措施。
（記者 蘭良增）
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