近日,市發(fā)改委印發(fā)《廈門市2023年一季度穩(wěn)增長工作方案》(以下簡稱《工作方案》),《工作方案》包括11個方面34條內容,提出力爭一季度地區(qū)生產總值增速要高于全省平均水平,實現我市經濟運行平穩(wěn)開局。
(資料圖片僅供參考)
促生產
鼓勵企業(yè)增產增效
●增產企業(yè)最高可獲100萬元獎勵
在全力穩(wěn)定工業(yè)生產方面,《工作方案》明確,我市鼓勵企業(yè)增產增效。2023年第一季度工業(yè)產值超過1億元、3億元、5億元、10億元、15億元且季度同比增速分別不低于30%、25%、20%、15%、10%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),按不超過企業(yè)一季度工業(yè)總產值同比增量的0.3%給予獎勵,其中,符合獎勵條件的高技術制造業(yè)企業(yè)按不超過企業(yè)一季度工業(yè)總產值同比增量的0.5%給予獎勵。單家企業(yè)單季度獎勵不超過100萬元。
●開展短周期電力直接交易
為鼓勵春節(jié)期間工業(yè)企業(yè)連續(xù)生產,充分發(fā)揮產能,有效提高全市用電負荷,我市對已進入電力市場的工業(yè)用戶開展短周期電力直接交易,交易周期為1月1日至1月31日。
擴投資
鼓勵項目春節(jié)期間不停工
●確保各類要素充足供給
在全力擴大有效投資方面,重點聚焦支撐我市高質量發(fā)展的工業(yè)、基礎設施等領域重大項目,強化“投資拉動”意識和項目一線服務保障工作,確保各類要素的充足供給,全生命周期推動項目加快滾動接續(xù),力爭一季度固定資產投資增速高于全年目標水平。
我市鼓勵項目春節(jié)期間“不停工、少停工、早復工”,對于不停工的建設、代建、施工、勞務分包等單位、混凝土企業(yè)予以信用激勵、通報并記錄良好行為信用記錄。
●重大項目集中開工,加強施工要素保障
推動項目建設,深化項目儲備策劃。強化項目開工,開展一季度重大項目集中開工活動;深化項目一線服務,加強跨部門聯動攻堅,加強施工要素保障;建立完善全市項目策劃儲備庫,積極謀劃儲備一批強基礎、惠民生、利長遠的大項目、好項目。
●將在上海舉辦廈門招商推介大會
我市將開展“走出去”招商“百日行動”,根據2023年招商活動計劃,我市將在上海舉辦廈門招商推介大會。同時,我市將進一步完善《廈門市重大招商項目評審及決策辦法》,加大政策扶持、要素保障及基金支持力度,強化招商和項目落地。
減負擔
稅費優(yōu)惠政策助企業(yè)紓困解難
●繼續(xù)執(zhí)行小微企業(yè)“六稅兩費”減免
《工作方案》明確,我市充分發(fā)揮稅費支持政策綜合效應,助力企業(yè)紓困解難和經濟穩(wěn)增長。
1月1日起,我市繼續(xù)執(zhí)行小微企業(yè)“六稅兩費”減免,小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅、中小微企業(yè)融資增信基金免收服務費、科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、新能源汽車免征車輛購置稅、減租的不動產減免房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅等稅費支持政策,切實減輕企業(yè)負擔,支持企業(yè)發(fā)展。
●降低中小微企業(yè)綜合融資成本
在推動金融資源精準滴灌方面,我市將用足用好中央出臺的各項金融政策工具,全力做好金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)、重大項目建設等領域的貸款投放等工作。加大對“4+4+6”現代化產業(yè)體系的支持力度,同時把提升中小微企業(yè)融資可得性、降低綜合融資成本的要求落實到位。
穩(wěn)外貿
拓展外貿新業(yè)態(tài)
●組織企業(yè)赴海外參展,提高補助
落實國家關于穩(wěn)外貿相關政策,我市將加快資金兌現進度,組織企業(yè)赴海外參展、交流,開拓國際市場爭取更多訂單,擴大進出口規(guī)模,提高外貿企業(yè)赴境外參展展位費用及參展人員費用補助標準。
●對符合實際到資條件的重點項目給予獎勵
《工作方案》還提出,我市要拓展外貿新業(yè)態(tài),提升利用外資規(guī)模,做好重點企業(yè)服務。具體包括落實跨境電商高質量發(fā)展三年行動方案,持續(xù)完善跨境電商發(fā)展生態(tài)圈;推進跨綜服試點,開展跨境電商保稅出口業(yè)務;發(fā)揮綜保區(qū)政策優(yōu)勢,支持物流企業(yè)拓展異地廠商直供貨出口;發(fā)揮自貿片區(qū)制度創(chuàng)新和政策高地優(yōu)勢,做大飛機、發(fā)動機等融資租賃進口業(yè)務規(guī)模;支持企業(yè)把握新能源車市場機遇,做大二手車(含新能源車)出口規(guī)模;重點支持引進外資制造業(yè)、境外世界500強項目,對符合實際到資條件的重點項目給予一定獎勵等。
促消費
發(fā)放電子消費券
●加大節(jié)日期間消費扶持
在促進消費加快恢復方面,我市繼續(xù)實施加大節(jié)日期間消費扶持等政策措施,支持重點商圈、特色商街、商貿企業(yè)、電商平臺、行業(yè)協會等,圍繞商圈購物、餐飲家政、汽車家電、老字號國潮等消費熱點開展各類消費促進活動,持續(xù)打響“廈門消費節(jié)”品牌。市區(qū)安排財政資金在1月1日至2月28日通過線上平臺發(fā)放電子消費券,營造節(jié)日消費氛圍。
●對商貿餐飲企業(yè)給予疊加獎勵
對2023年一季度對全市社會消費品零售額貢獻率排名前三、且增幅達到一定條件的區(qū)給予支持。支持企業(yè)做大零售額或營業(yè)額規(guī)模,對商貿企業(yè)2023年一季度社會消費品零售額增量及增幅達到一定標準的,對餐飲企業(yè)2023年一季度營業(yè)額達到一定標準的,在商貿流通和生活服務業(yè)扶持政策的基礎上給予疊加獎勵。
●及時啟動平價商店運營機制
同時,我市將持續(xù)完善重要民生商品價格調控機制,加強價格監(jiān)測預警,及時啟動平價商店運營機制,確保重要民生商品貨足價穩(wěn),春節(jié)前后啟動為期一個月肉菜供應量補貼機制,主要副食品供應比平時增10%-20%投放量。適時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,保障困難群眾基本生活。
優(yōu)服務
持續(xù)提升營商環(huán)境
●試運行一體化政務服務平臺
3月底前上線試運行廈門市一體化政務服務平臺,支撐審批服務統一管理、統一反饋、統一查詢和統一監(jiān)督。提升全市許可事項網上辦理深度,2023年3月底前全市行政許可事項全流程網上辦理占比達90%。
●爭取撮合中小企業(yè)融資15億元
我市將完善“信易貸”廈門站功能,提升中小企業(yè)獲得普惠性信用融資的可獲得性,爭取撮合中小企業(yè)融資15億元。
●推廣信用就醫(yī)
我市將加大信用就醫(yī)推廣力度,提升惠民成效,力爭一季度再新增島內醫(yī)療服務中心和3家醫(yī)療機構上線。
強保障
鼓勵民生、快遞企業(yè)春節(jié)期間不停工
●實施穩(wěn)就業(yè)獎補
在加強用工保障方面,我市實施穩(wěn)就業(yè)獎補,對春節(jié)期間不停產的企業(yè)予以支持,鼓勵民生、快遞企業(yè)春節(jié)期間不停工;支持企業(yè)運用“用工調劑”機制和政策解決短期用工問題。
●開展線上線下招聘
加大就業(yè)服務力度,組織開展穩(wěn)工招工搶開局活動,加快供需對接,協同閩西南招工,不間斷開展線上招聘活動,有序組織線下招聘。
●包機包列包車保障農民工返崗
視情開展“點對點”包機包列包車等返崗復工服務,保障農民工安全有序返崗。(廈門日報記者 劉艷)
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