嚴厲打擊違法占用航道和私設漁網等行為，拉網式排查港口危險貨物企業確保安全無虞，下沉一線走訪港航工程項目開展執法宣導……在廈門港，維護海上航運和港航生產安全有序的“大網”越織越密。
廈門港航綜合行政執法支隊(以下簡稱“港航執法支隊”)，是密織這張“網”的重要力量。在廈門港口管理局的統籌部署下，今年以來，港航執法支隊共開展執法行動221次，巡航近2000海里，出動執法人員525人次，檢查碼頭企業、危貨企業共計116家次。本月是全國第21個“安全生產月”，港航執法支隊加強晝夜執法力度，嚴厲打擊各類港航違法違規行為，多管齊下保障廈門港航生產秩序。
(資料圖片僅供參考)
“我們是一支敢打敢拼的執法先鋒突擊隊伍，為廈門港口高質量發展保駕護航，我們責無旁貸?！备酆綀谭ㄖш犞ш犻L陳耀輝說，港航生產安全有序是維護社會經濟穩定運行的堅實后盾，廈門港作為世界第十三、全國第七的集裝箱強港，守穩水路運輸更是一刻不能松懈。
強化海上執法保障航道通暢穩定
“你開小船在這里違法占道，萬一遇上大船進出，撞到你怎么辦？”“我沒靠近大船，大白天應該沒關系吧?！痹诮找淮魏Ｉ蠄谭ㄐ袆又?，執法人員登上一艘正在主航道上顛簸起伏的小船，對話隨船人員、勸導他們遠離航道和錨地?！八麄儼踩头梢庾R都比較薄弱，我們必須及時遏止危險行為，消除海上交通事故隱患?！眻谭ㄈ藛T說。
時下正值海洋伏季休漁期。港航執法支隊接到舉報，反映有小漁船為了私利鋌而走險、違法占道捕撈，嚴重影響大型船舶通航安全和作業效率。茫茫大海上，漁船必須嚴查，可是，小小漁船神出鬼沒，與執法人員“躲貓貓”，極難監管——在最近幾次打擊違法占用航道捕撈行動中，執法人員通過巡航、設伏、蹲守等方式，24小時嚴守緊盯，成功圍堵住涉事漁船。
這類小船，往往令大船船員感到頭疼:十萬噸級巨輪動輒兩三百米長、十幾層樓高，從駕駛室望下去，四周都是視覺盲區，如塑料瓶般大小的小船很容易被忽視，稍有不慎發生碰撞事故，后果將不堪設想，且受害方基本都是小船；此外，小船在水下撒網，一旦大船的推進器纏上漁網，損失就難以估算了。執法人員告訴記者，正因如此，港航執法支隊長期堅持“零容忍”高壓打擊違法占用航道行為。
很多人可能不了解，港航執法的復雜程度要高于陸上執法，管住點、線、面，才能基本把控全局。執法人員說，將港航執法視為“作戰”也不為過，強化日常巡航執法和不定期開展專項打擊行動，日夜與違法行為做斗爭，才能有效確保航道通暢，維護廈門港的一流營商環境、助力港航產業穩步發展。
開展港口危險貨物企業大檢查確保安全無虞
“戰場”不僅在廈門港內寬闊的水面之上，集裝箱碼頭、危貨碼頭及危險品倉儲等重點企業，也是執法檢查的重點環節?！坝行┢髽I圖省事、省錢，在普通貨物中夾帶危險貨物，表面上根本看不出異常?！眻谭ㄈ藛T說，類似這種行為一旦發生事故，對港口、航運安全生產帶來的損失相當巨大。
因此，必須重點針對港口危險貨物企業進行全覆蓋、拉網式大排查，確保危險品運輸、存放安全無虞——這帶來諸多的“壓力點”。執法人員說，這方面涉及的企業遍布島內外各碼頭，每一家企業都要上門細查，工作量不小，單單這個月，他們就開展了13次專項執法檢查。
執法人員頂著烈日高溫，把相關企業都“走透透”，針對企業安全生產主體責任的落實情況進行檢查，“我們重點查企業經營資質，確保其合法合規經營；要求企業切實建立和落實安全生產責任制，并建立隱患排查制度?！眻谭ㄈ藛T說，碼頭企業的隱患排查臺賬，能具體反映其安全生產工作的開展情況，因此，臺賬是否做實做細，是檢查的重點。
記者了解到，得益于平時監管有力和企業支持，廈門港的危險貨物生產形勢一直保持平穩狀態，各環節的操作均較為規范。
港航執法支隊表示，安全是底線、紅線，一步也不能跨越。秉承這樣的思路，今后該方面仍是執法工作的打擊重點，而相關涉事企業不僅會被處罰，還會在港口信用體系中被標注“警示”，今后開展業務將被重點督查。
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水上救人演練
有人突然溺水，情急之下大聲呼救，幸好港航執法支隊就在附近巡航。執法人員立即確定溺水者方位，拋出救生浮具、穿上救生衣跳入水中，迅速將其救回，以沉穩規范的操作成功化解險情。原來這只是一場緊急救援演練。港航執法支隊介紹，多年來，他們參與落水人員救援行動不計其數，舉行此項演練就是要進一步提升應急響應能力和水域救援水平，加速救援速度、優化救援流程，以便積極應對可能發生的意外事件，最大限度減少人員傷亡和財產損失。
執法人員介紹說，雖然水上救援并不是港航執法的主要工作，但“平時多練兵，戰時才能不掉隊”，提高隊伍的應急救援能力，也能更好為群眾安全保駕護航。
“平安工地”創建
港航執法支隊以“平安工地”創建為抓手，持續深入在建港航工程項目一線，查隱患、送培訓，助力安全生產工作取得實效。
據了解，今年以來該支隊已派出監督組84組次、聘請安全專家6人次、出動檢查人數246人次，強化重點節點安全檢查和隱患排查工作，協助工程項目完成212項安全隱患整改；并建立完善的風險管控臺賬管理制度，對危險性較大的項目、重點項目推行“監督責任人+清單臺賬制+銷號制”管理。
結合“安全生產月”，港航執法支隊積極開展安全警示教育，聘請專家對全港在建項目開展《安全生產法》專項培訓，結合普法宣傳授書到一線，同時聯合海滄港區各單位開展專項綜合應急演練。(廈門日報記者 湯海波 通訊員 葉琪琳)
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