開發建設、產業金融、資產運營、綜合服務……近日，隨著晉江市正式批復設立福建晉園發展集團有限責任公司（以下簡稱“晉園發展集團”），這個集多項職能于一體的國有企業，將為晉江市傳承弘揚“晉江經驗”，加快“全市一區”體制改革，推動實體經濟高質量發展，注入新的強勁動能。
據悉，晉江經濟開發區管委會是晉園發展集團的單獨出資股東。該公司注冊資金為人民幣5億元，既是園區綜合服務主體，也是園區國有資產經營和產業升級引導的主體。以此為契機，經濟開發區將搭建起“管委會+公司”的創新模式，形成“開發區管委會—發展集團—專業化子公司”扁平化三級管理架構，快速提升園區建設、管理及運營效率。
日前，晉江市“全市一區”改革工作已取得階段性進展，經濟開發區與各園區屬地政府完成了工作交接。今后，晉江市14個工業園區（五里園、安東園、食品園、三創園、綜合保稅區、英林園、深滬園、安海園、金井園、新塘園、時尚園、現代物流園、包裝印刷基地、集成電路工業園）的規劃建設、資金投入、經營運作、招商引資、服務配套，均由經濟開發區管委會統一負責。
“經濟開發區管委會下轄的原有建設、投資、物業公司，無法滿足‘全市一區’改革的需要。在晉江市委、市政府決策部署下，我們開始籌建一個組織更為有力、體系更加健全、功能更為完善、資源更加統籌的發展集團，全面推動園區發展?！睍x江經濟開發區黨工委書記許國鑫說。
對標國內發達地區國家級開發區的先進經驗，晉江經濟開發區管委會對原有國企進行資產重組，并引入產業金融、產業投資等職能，整合成立了晉園發展集團。
除了下設四個子公司，在14個園區，晉園發展集團還將各分設1個功能完善的專業運營公司，針對園區不同的功能定位，“一對一”推動各園區高質量發展。
國企“裝備”的迭代升級，必將帶動園區的“倍速”發展。
許國鑫介紹，晉園發展集團的成立，意味著經濟開發區在產業基金領域有了更有力的“抓手”，有利于經濟開發區利用股權投資、創業投資和并購重組等手段，培育孵化戰略性新興產業。
晉園發展集團成立后，經濟開發區將建設“園區+基金+產業項目”發展模式和“房東+股東+綜合服務員”的招投聯動模式，加快盤活園區資金、資產、資源，快速打造產業空間，招引優質項目，培育新興產業，切實發揮經濟開發區作為全市產業發展主引擎、開放創新主陣地的作用，為爭創國家級經濟開發區、綜合配套改革試驗區奠定堅實的基礎。
（記者 許春）
來源：晉江經濟報
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