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觀點：牢牢抓住“培、引、育、留”四個環節，培養一支數量充足、結構合理、素質優良、優勢突出的高素質林業產業人才隊伍，為森林資源和林業產業高質量發展蓄力賦能。

“綠水青山就是金山銀山”的理念是我國生態文明建設和推進綠色發展的理論基礎和價值指引。“兩山”是對立統一的，習近平總書記曾指出，要積極探索推廣綠水青山轉化為金山銀山的路徑，選擇具備條件的地區開展生態產品價值實現機制試點，探索政府主導、企業和社會各界參與、市場化運作、可持續的生態產品價值實現路徑。

森林生態系統是青山的重要主體，森林資源多寡決定綠水青山的豐裕度和生態產品供應能力，影響金山銀山的實現條件;林下經濟、木材加工、森林旅游等林業產業產出規模與效益，既反映生態產品的經濟價值挖掘能力，也關系綠水青山建設的物質保障。綜上，森林生態建設和林業產業協調發展、齊頭并進，是推進生態文明建設和綠色發展的重要內容。

人才是推動森林生態建設和現代林業產業發展的重要生產力要素，必須把林業人才隊伍建設與開發擺在首位。但是，廣大林區地處偏遠、經濟欠發達，教育醫療等基礎設施滯后，從業者薪資待遇偏低;多數地區甚至是林業產業集群區未制定產業人才專項規劃并設置專項預算資金;很多林業企業未與高校建立協同育人機制，且在引人、育人、留人等方面制度不完善，人才成長環境較差……這些都導致了林業產業的人才吸引力不足，招人難、留人難和人工成本高等現象普遍存在。

林業產業人才短缺，一方面制約我國森林經營效益提升，影響社會資本參與營造林積極性，不利于綠水青山的增量擴大;另一方面，無法賦能傳統林業產業提質增效、前沿新興林業產業做大做強，制約林業第二、第三產業的附加值創造能力，影響金山銀山的實現。為此，要大力實施“人才強林”戰略，牢牢抓住“培、引、育、留”四個環節，努力培養一支數量充足、結構合理、素質優良、優勢突出的高素質林業產業人才隊伍，為森林資源和林業產業高質量發展蓄力賦能。

健全培才機制，助力人才增量擴張。一是加大林業產業人才建設資金投入。國家和省級層面應建立林業產業人才培養制度，制定出臺人才培養計劃，將培養經費列入年度財政預算，實現培育人才常態化、規范化、制度化，確保人才培養工作的持續性、連貫性。二是扶持林業企業參與高校人才培養工作，穩定吸收新生力量。搭建林業企業與高校的鏈接渠道，引導扶持林業企業與相關高校實施產學合作協同育人，探索工學結合、聯合辦學、聯合培養和“訂單式”培養等模式，將產業鏈上相關資源整合起來，建設類型多樣的實踐教學基地、實習(實訓)基地和科研基地，實現人才從培養到工作的無縫對接，形成循環有序發展的產教融合模式?；诖?，培養一批高質量的技術骨干和設計師隊伍，以及林業碳匯計量與監測師、森林康養師等新型人才隊伍，同時培育一批具備林業知識背景和熟悉市場規律、會管理、善經營、懂法律、能創新的復合型人才，如技術高管、產業教授等。

拓展引才途徑，引進緊缺急需人才。地方林業主管部門和林業企業要用好省級緊缺急需人才引進項目資金，同時堅持招才引智與招商引資并舉，做到以產引才、以才促產。采取技術入股等方式，加快引進林業各細分產業緊缺急需的高層次人才，集聚更多掌握核心技術、具有自主創新能力的“高精尖缺”人才和創新創業團隊、設計師隊伍，提升人才梯度。鼓勵專業人才到對口林業產業重點地區掛職。強化雙創人才智力支撐，加大林業各細分產業相關科技特派員評選及服務力度，強化對林業產業生產和培訓的指導。

加大育才力度，促進存量人才提質。分類別、分層次有針對性地制定培訓方案，常規化、連貫性組織開展企業家培育計劃、素質提升計劃等培訓項目，加強以新理論、新技術、新方法、新技能、新知識為主要內容的培訓。各級林業主管部門可選擇林業產業示范園區、林業產業龍頭企業作為現場教學培訓基地，充分利用互聯網、直播課程、網絡課堂等創新工具優化培養模式，通過自建培訓專家庫、開展培訓活動，或委托行業協會、科研院所、專業教育培訓機構等開展定制化教育培訓，提高林業產業人才培訓頻次。鼓勵和支持設計大師、工藝大師、非物質文化遺產代表性傳承人設立工作室，支持林業企業建立專家工作站，帶徒授藝，使人才培養與培訓并行。

強化留才保障，力保產業人才存量。強化服務人才意識，地方政府和林業主管部門應轉變職能，全心全意地當好林業產業人才的服務者，為林業產業人才創新、無憂工作提供優質服務。建立健全林業產業高層次人才專業協會，重點成立林業企業家協會、林業產業專家會等，定期開展活動，促進相互交流。對獲得各級各類大獎的人才進行獎勵。林業部門可探索建立制度推動工匠精神落地，建立健全包括培養、考核、使用、待遇等內容的整套林業工匠激勵機制，針對創新研發、設計、高端定制等林業企業緊缺人才，培育和評選一批工匠大師，讓林業產業工人獲得榮譽感和自豪感，讓尊崇工匠精神在林業產業蔚然成風。此外，引導林業企業制定物質和精神激勵措施提高員工積極性，一方面，設置科學的薪酬機制、合伙制、獎勵機制、工齡獎勵等機制;另一方面，持續改善員工生產生活環境，不斷探索人文關懷舉措，如舉辦生日會等文娛活動、安排子女到工廠與員工團聚等。

(作者單位：福建農林大學經濟管理學院)

關鍵詞： 林業產業人才