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近日，根據(jù)貴州省紀(jì)委監(jiān)委的紀(jì)檢監(jiān)察建議，該省應(yīng)急管理廳下發(fā)整改方案，針對(duì)思南縣安全評(píng)價(jià)亂象背后應(yīng)急管理部門(mén)系統(tǒng)性微腐敗案，要求全省應(yīng)急管理系統(tǒng)分步推進(jìn)自查自糾、集中整改、督查檢查、建章立制工作。

【資料圖】

思南縣應(yīng)急管理部門(mén)系統(tǒng)性微腐敗案是貴州省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以案件查辦為引領(lǐng)，做實(shí)以案促改、以案促建、以案促治的典型。

今年年初，貴州省紀(jì)委監(jiān)委接到舉報(bào)，反映該省思南縣30余家加油站，大多遭遇過(guò)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和“中介”吃拿卡要，無(wú)故刁難。該省紀(jì)委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室與銅仁市、思南縣紀(jì)委監(jiān)委隨即組建聯(lián)合調(diào)查組，實(shí)地走訪(fǎng)企業(yè)，調(diào)閱資料，開(kāi)展談話(huà)，查明情況屬實(shí)。

該省紀(jì)委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室有關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴記者，加油站等危化企業(yè)特許經(jīng)營(yíng)證每三年更換一次。期滿(mǎn)前，企業(yè)需向應(yīng)急管理部門(mén)提出申請(qǐng)，由相關(guān)機(jī)構(gòu)評(píng)估驗(yàn)收，而吃拿卡要等問(wèn)題主要出在評(píng)估驗(yàn)收環(huán)節(jié)。

按規(guī)定，企業(yè)可自主選擇有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，但思南縣應(yīng)急管理局黨委委員張某與機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員佘某某勾結(jié)，通過(guò)安排佘某某參與會(huì)議、參加安全檢查等方式，變相“指定”加油站等企業(yè)到佘某某代理的三家機(jī)構(gòu)辦理業(yè)務(wù)，為其多次向企業(yè)索要好處大開(kāi)方便之門(mén)。

兩人索要財(cái)物的方式、理由也是五花八門(mén)。有的企業(yè)提前四個(gè)月請(qǐng)佘某某辦理評(píng)估業(yè)務(wù)，他反復(fù)以不同問(wèn)題需要整改為由刁難，直到收到2000元好處費(fèi)才罷休；有的企業(yè)升級(jí)改造，佘某某在收取8.5萬(wàn)元資料費(fèi)、評(píng)審費(fèi)后，又以疏通關(guān)系為由，索要紅包1萬(wàn)余元；張某則因有的企業(yè)收款碼張貼位置不規(guī)范，提出罰款3萬(wàn)元，收受禮物后改為6000元……種種亂象，為企業(yè)群眾深?lèi)和唇^。

調(diào)查組深挖徹查亂象背后“責(zé)、風(fēng)、腐”問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)佘某某自2012年起就與張某勾結(jié)，壟斷相關(guān)業(yè)務(wù)，涉嫌行賄張某7萬(wàn)余元。而與佘某某存在利益勾連的不止張某一人。長(zhǎng)期以來(lái)，思南縣應(yīng)急管理局多名干部職工，都對(duì)佘某某的壟斷行為及衍生亂象熟視無(wú)睹，聽(tīng)之任之，有的甚至參與其中、收受好處，最終發(fā)展為銅仁市、思南縣兩級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)監(jiān)管缺失、層層失守，多人存在收受佘某某等管理服務(wù)對(duì)象禮品、紅包等問(wèn)題。

該案涉案金額不大，但牽涉人員眾多，性質(zhì)惡劣，形成系統(tǒng)性微腐敗，對(duì)當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境造成嚴(yán)重影響。查明事實(shí)后，調(diào)查組多次分析研判，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的23名責(zé)任人員。貴州省委辦公廳向全省通報(bào)該案查處情況，要求全省各地各部門(mén)深刻吸取教訓(xùn)，嚴(yán)守紀(jì)法底線(xiàn)，規(guī)范履職，切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

“從相關(guān)人員涉嫌違紀(jì)違法的情節(jié)看，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)不強(qiáng)，全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位、中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行不到位，甚至對(duì)與管理服務(wù)對(duì)象偶爾‘吃吃喝喝’，收點(diǎn)‘小恩小惠’不以為然?！辟F州省紀(jì)委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室有關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

做實(shí)查辦案件“后半篇文章”，一體推進(jìn)“三不腐”。銅仁市紀(jì)委監(jiān)委制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議，就思南縣應(yīng)急管理局變相指定第三方中介機(jī)構(gòu)造成亂象以及其他損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，督促思南縣政府在全縣開(kāi)展第三方中介服務(wù)機(jī)構(gòu)集中整治行動(dòng)，整肅行業(yè)風(fēng)氣，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。針對(duì)案件暴露出的責(zé)任落實(shí)、行業(yè)監(jiān)管、制度建設(shè)等方面深層次問(wèn)題，貴州省紀(jì)委監(jiān)委向省應(yīng)急管理廳發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促提高政治站位，推動(dòng)舉一反三，系統(tǒng)整改，切實(shí)擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨員干部管理監(jiān)督，凈化政治生態(tài)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

來(lái)源 《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站

編輯 何濤

二審 李劼

三審 劉丹

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