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“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村直通郵，實(shí)現(xiàn)抵邊自然村郵政普遍覆蓋。”2022年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家郵政局普遍服務(wù)司司長(zhǎng)馬旭林提交了一份關(guān)于給予抵邊自然村通郵財(cái)政支持的提案。

據(jù)馬旭林委員介紹，2021年，國(guó)家郵政局組織中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司對(duì)內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、廣西、云南、西藏、甘肅和新疆9個(gè)陸地邊境省份的抵邊自然村郵政服務(wù)情況開(kāi)展摸底調(diào)查，初步統(tǒng)計(jì)現(xiàn)有3000余個(gè)抵邊自然村，其中約2/3尚未通達(dá)郵政服務(wù)。

馬旭林委員分析稱(chēng)，許多邊境地區(qū)地廣人稀、交通不便或自然災(zāi)害頻發(fā)。抵邊自然村與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的距離普遍較遠(yuǎn)，50公里以上的約占6%，20~50(含)公里約占30%，10~20(含)公里的約占31%。而且抵邊自然村大多位于高寒山地、戈壁沙漠和亞熱帶山岳叢林地區(qū)，多為非硬化路面。

因?yàn)槁烦踢h(yuǎn)、路況差，所以對(duì)郵件運(yùn)輸車(chē)輛配置要求高，一般需要大功率四驅(qū)箱式載貨車(chē)，車(chē)輛購(gòu)置成本、日常運(yùn)營(yíng)費(fèi)用及保養(yǎng)成本較高。同時(shí)，員工素質(zhì)要求更高，用工成本更高。

對(duì)此，馬旭林委員建議中央財(cái)政對(duì)抵邊自然村郵政普遍覆蓋給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼。結(jié)合工作需要增加的人力、車(chē)輛投入情況，按照郵路里程、投遞里程、投遞頻次等給予專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼政策，保證郵政企業(yè)以“自有人員、自主車(chē)輛、自辦郵路”方式，安全、穩(wěn)定、可持續(xù)地推進(jìn)抵邊自然村郵政普遍覆蓋工作。

據(jù)中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司初步測(cè)算，增配車(chē)輛一次性投入成本約1.6億元，每年車(chē)輛和人員運(yùn)營(yíng)費(fèi)用約2億元。(記者甘皙 北夢(mèng)原)

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