全球化是大勢所趨,逆全球化比較短暫,可能短則3-5年,長則5-10年??紤]到當前的狀況和未來的趨勢,我認為可能只需要3-5年,甚至更短。理由有三條。
第一條,當今的世界由美國一家來主導全球游戲規則已經不再被包括發達國家和新興國家在內的廣大人民所認同。法國總統馬克龍曾說過,西方霸權的終結,不在于經濟衰落,不在于軍事衰落,而在于文化衰落,當你的價值觀無法再對新興國家輸出時,那就是你衰落的開始。在全球化時代,世界各國越來越相互依存。越來越多的國家期待中國能夠提出更多解決逆全球化問題的中國方案。
第二條,全球經濟中心正在東移。亞洲在未來代替歐美成為全球經濟中心已經毫無疑問??梢钥吹?,中國正在加強與東盟的區域經濟合作,其中《區域全面經濟伙伴關系協定》是全球人口最多、面積最大的自貿區,擁有16億人口和18萬億美元的經濟總量。它同時又是一個高水平的、開放的、公平的、透明的、包容的市場,這很不容易?,F在能夠做到包容與公平,做到合作共贏的不多,美國曾經倡導的TPP與印太戰略帶有針對性,遏制中國,不讓中國參加。中國正在推進全球貿易自由化和投資便利化,挑戰在于疫情,特別是美國霸權主義和貿易保護主義。這迫使中國轉向更加開放的區域性、逐步替代的政策。我認為未來5年,中國跟東盟的貿易還會以兩位數的速度增長,毫無疑問將高于我們與歐盟、美國的貿易增速。
(相關資料圖)
第三條,逆全球化現象表明發達國家已經自顧不暇,G7集團在東京開會時提出的方案并不切實可行。由于自身的經濟衰退和社會撕裂,美國等國已經無力推動全球發展,而給了中國更多機會來提出中國方案、提供公共產品。
第三條非常重要。由于美國的貿易保護主義政策和美聯儲加息導致的全球資本流動問題,很可能出現一場大的金融危機。中國正在采取措施防范這種風險。
為了避免美國加息帶來的全球薅羊毛效應,包括發達國家在內的許多國家和地區非常警惕。在這種情況下,中國的金融中心地位正在得到加強。近期的數據表明,亞洲已經有四個城市進入全球十大金融中心之列,包括中國香港、新加坡、上海和首爾。這是因為中國一直在積極推動全球化,以促進亞洲的經濟健康穩定發展。
全球創新,尤其是經濟創新正在推動塑造新的全球化內涵。數字經濟將推動全球生產要素的配置。數字經濟正在推動全球經濟結構的調整和變革。從目前來看,中國的數字經濟正在快速發展。在過去幾年中,中國數字經濟規模已經達到50.2萬億元人民幣,占GDP的40.5%。中國目前已經開通了231.2萬個5G基站,到今年年底基站數量會達到250萬-270萬個。5G用戶數量已經超過5.6億,占全球用戶的60%。
中國、日本、韓國和印度4個國家已經躋身全球數字經濟前10位,并且已經成為工業互聯網和新一代信息基礎設施的領跑者。這種同頻共振現象已經使得亞洲制造業實現了高質量的發展。
“出口重估論”是錯誤的
有研究認為,出口預計需要重估。從出口導向型國家的經驗來看,若一國國際直接投資顯著下滑,其出口份額往往會滯后一年呈現回落。去年我國國際直接投資創有數據以來的最大同比降幅,可能會在一定程度上引致今年出口份額回落。
這個觀點是錯誤的。西方經濟學中也沒有這個觀點,這種觀點是近年來一些西方學者為了攻擊中國經濟而提出的,主要是為了抹黑中國在進出口方面的表現。他們的理論是國際直接投資的減少會導致中國出口的下降,進而認為中國經濟將會出現負增長,這種理論在中國已經失敗了,去年與今年一季度外資的變化超出了美西方學者的預計。去年整體來講,在全球國際直接投資下降的情況下,中國吸引外資1800多億美元,考慮到疫情的影響,我認為這是一個很了不起的成績。我們位居全球第二,美國為3300多億美元。
我認為,中國今年吸引外資增長率可能會達到兩位數。判斷依據是,今年一季度開始,中國的外資呈現三個突出變化。
第一個變化是大項目、中項目、小項目“齊頭并進”。這一點我在過去幾年都沒有看到。過去幾年大項目、中項目和小項目都有所增長,但現在出現了一個新的趨勢,即大型項目的投資數量呈現倍增,涵蓋了許多領域,比如100多億美元的??松梨诘囊蚁╉椖?、巴斯夫在廣東投資100多億美元建一體化基地項目等。此外,10億美元以下5億美元以上的中等規模投資也增加了不少,1億美元以下的小型投資呈現出較快的增長勢頭,這些項目集中在山東、江蘇、福建、浙江等地,這種增長勢頭當然跟當地營商環境有關。
第二個變化是中西部地區與沿海地區“齊頭并進”。中西部地區吸引外資的增長率已經超過東部地區8-10個百分點,這對于我們國家總體戰略非常重要,如重慶、成都的雙城經濟圈,黃河上游的生態園改造,這與中國加大和中亞、阿拉伯國家之間的合作也分不開。中西部地區有著接近中亞、阿拉伯國家的優勢,我認為未來中亞和阿拉伯國家對我國中西部地區的投資還會加大。
第三個變化是國企、民企、外企“齊頭并進”。外資投資呈現出良好勢頭,今年第二季度數據會有一個明顯漲幅,我預計今年全年吸引外資額將達到兩位數增長,總量可能達到2200億美元到2300億美元之間。我個人認為,今年外資增速將達到15%,甚至20%。比如江蘇太倉,德國中小企業有400多家,投資在5000萬美元到1億美元的項目有很多,甚至有一些企業還追加了投資。
這是對中國營商環境的認可和肯定。從全球吸引投資的維度來看,從最早的1.9萬億美元逐步減少到1.5萬億美元、1.2萬億美元,2020年是8000億美元,在總量減少的情況下,中國能夠占1/4很不容易,中國未來吸收外資、綠色投資將會占據全球第一,超過美國。
(作者為中國國際經濟交流中心副理事長、商務部原副部長)
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