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4月10日下午，廣電總局、工信部、總臺聯(lián)合召開了互聯(lián)網(wǎng)電視管理工作會議，七大互聯(lián)網(wǎng)電視牌照商以及海信、創(chuàng)維、TCL、康佳、長虹、海爾、華為、小米等電視機廠商均共同參會。

(資料圖片)

會議的主要內(nèi)容是圍繞近幾個月以來處于風口浪尖的智能電視亂象（套娃收費亂象、體驗亂象、用戶投訴等）進行整頓整改。以《持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機構(gòu)運營管理要求的通知》（181號文）為基礎(chǔ)，強化互聯(lián)網(wǎng)電視牌照商在互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)的有效管理，糾偏行業(yè)亂象，確?；ヂ?lián)網(wǎng)電視行業(yè)有序、合規(guī)，推動互聯(lián)網(wǎng)電視高質(zhì)量發(fā)展。

這是廣電總局再次對于181號文的重申和落實，也是針對當下互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)中所存在的——終端廠商越位、集成平臺缺位，內(nèi)部競爭轉(zhuǎn)變?yōu)閻盒愿偁帲娨暿袌霭l(fā)展問題不斷的現(xiàn)狀的一次徹底糾偏；針對智能電視廠家在發(fā)展中過于追求經(jīng)濟利益，忽略了對意識形態(tài)和社會效益的重視，最終導致了“套娃式收費”頻現(xiàn)，引發(fā)了用戶的頻頻投訴及不滿的一次整頓。這次會議的最終目的在于，讓互聯(lián)網(wǎng)電視管理盡快回歸本源，讓整改盡快落到實處，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

針對今年以來互聯(lián)網(wǎng)電視諸多負面輿情，廣電總局在今年2月就已召開相關(guān)整治會議，要求全部互聯(lián)網(wǎng)電視終端在推薦付費內(nèi)容的同時也推薦免費內(nèi)容，并要求在首屏設(shè)置免費專區(qū)，同時簡化收費會員包，明示收費內(nèi)容范圍。整改涉及電視、機頂盒、投影機約4億臺。

而從本次會議后發(fā)布的經(jīng)批示確定的《治理智能電視“套娃”式收費問題，推進互聯(lián)網(wǎng)電視傳播秩序規(guī)范管理工作方案》來看，無疑是2月那輪整改的超級加強版以及更具指導性的實施方案。此次時隔12年后總局對181號文的再次重申，不再是小打小鬧，而是按規(guī)執(zhí)行：具體涉及到包括用戶、計費、會員、數(shù)據(jù)、內(nèi)容、EPG以及應(yīng)用商店等八個方面，將通過“分步驟、分型號”有序升級等方式，最終在2023年9月底前全面完成所有合作終端廠商所有機型的規(guī)范對接管理，確保集成平臺對互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)的合規(guī)運營和可控管理。

據(jù)悉，根據(jù)工作方案要求，對于整改工作列出了明確的時間點和工作目標。

在2023年6月底前，將完成用戶和內(nèi)容管理，由集成平臺負責用戶賬號管理，所有終端在用戶付費前需要綁定集成平臺賬號，由集成平臺統(tǒng)一進行分配與授權(quán)。集成平臺負責內(nèi)容管理，全面接管終端廠商自建的內(nèi)容管理系統(tǒng)。

2023年7月底前，完成應(yīng)用商店的管理，由集成平臺負責終端的應(yīng)用商店管理。

2023年8月底前，完成EPG管理和計費管理，由集成平臺負責EPG管理，對Launcher上的EPG所有內(nèi)容及相關(guān)應(yīng)用具備全方位的管控能力。由集成平臺負責用戶的權(quán)益管理，通過集成平臺管理的用戶賬號進行計費、扣費。

2023年9月底前，完成會員管理、數(shù)據(jù)管理、EPG統(tǒng)一分發(fā)能力建設(shè)，由集成平臺負責會員管理，對會員產(chǎn)品進行集成、發(fā)布和管理；由集成平臺負責數(shù)據(jù)的管控和數(shù)據(jù)安全管理；由集成平臺負責統(tǒng)一EPG分發(fā)和運營工作，完成從終端廠商到集成平臺的EPG分發(fā)工作割接。

仔細研讀整頓內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn)，這一系列舉措都源于181號文里的具體細則，通過集成平臺（牌照商）著手，清理整頓。管理部門此次的整改決心很大，要將過去多年發(fā)展中的不規(guī)范行為予以糾正。

不過由于問題積累的時間較長，這一次整改勢必將對整個互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)帶來一輪陣痛。尤其對于電視機廠商而言無疑是一枚深水炸彈，比如此次涉及到的計費、會員方面的割接，或許廠商們需要較長的一段時間來消化“不利影響”。而牌照商作為此輪整頓的執(zhí)行者，陣痛同樣不小，尋租時代可能徹底過去了。

但短期陣痛后或許換來的是產(chǎn)業(yè)的長期繁榮。

過去很長時間，互聯(lián)網(wǎng)電視市場混亂，規(guī)模永遠難以核實，多種口徑數(shù)據(jù)泛濫；硬件產(chǎn)品無利可圖，軟件內(nèi)容應(yīng)割盡割；界面復(fù)雜操作繁瑣，看似體驗升級實則全是利益……混亂的市場局面導致用戶看電視難，而此次整改有望將互聯(lián)網(wǎng)電視重新拉入正軌。

而從各方利弊來看，牌照商看似會是最大的利益獲得者，但同時也是對于他們在產(chǎn)業(yè)鏈缺位后回歸，所面臨的大調(diào)整后承接能力的考驗，而電視機廠商將被重新拉到新的統(tǒng)一起跑線，這也是越位后的歸原，需要及時調(diào)整心態(tài)和業(yè)務(wù)體系。雙方重新起跑后，誰能抓住機遇、善用機遇，考核的或許不僅僅是科技賦能、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、場景打造這類創(chuàng)新能力，更是考核在進入有序規(guī)范運營之后，合法合規(guī)開展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)能力。

2023年，互聯(lián)網(wǎng)電視正在進入一個新階段。

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