【資料圖】
【環(huán)球時報駐韓國特約記者 趙振】在韓國地鐵站、公交車站、十字路口等人流密集的地方,幾乎都懸掛著政黨宣傳橫幅。以前只有在選舉時期才能看到的景象,現(xiàn)在隨時可見。這是因為去年12月韓國修改并實施法律,政黨無需申報就可以懸掛宣傳橫幅,且不受數(shù)量和場地限制。然而,這卻讓韓國陷入了一場政黨間的“橫幅戰(zhàn)”,并由此引發(fā)諸多問題。
據(jù)韓國《朝鮮日報》報道,韓國環(huán)境部統(tǒng)計今年1-3月各地政府的橫幅回收數(shù)據(jù),結果顯示所有橫幅重達1300噸,超過2022年總統(tǒng)選舉時的1100噸。每條橫幅平均重量為600克,1300噸相當于200多萬條橫幅。據(jù)韓國國會立法調(diào)查處消息,新法實施后的3個月內(nèi),政黨宣傳橫幅相關投訴增加兩倍以上。
韓國《國民日報》報道稱,政黨宣傳橫幅不僅造成“視覺噪音”和“信息污染”,甚至威脅到了市民的人身安全。建筑師金某表示,街道上的橫幅嚴重破壞城市景觀。另外,橫幅還引發(fā)數(shù)起安全事故,例如行人被橫幅絆倒、綁著橫幅繩子的路燈倒下致車輛受損等?!冻r日報》報道稱,今年4月,韓國行政安全部建議每個黨派只能在每個邑、面、洞各掛1條橫幅,但這項建議并不具備法律約束力。
《環(huán)球時報》記者觀察到,以前橫幅的內(nèi)容主要是感謝當?shù)鼐用裰С只蛐麄髡h解決了當?shù)啬男﹩栴}。但近期,越來越多的橫幅變成了政黨間相互攻擊和嘲諷的陣地。比如共同民主黨在橫幅上批韓國政府對日屈辱外交,國民力量黨就在附近掛橫幅罵共同民主黨是腐敗政黨。韓國“NOCUT”新聞網(wǎng)報道稱,首爾市松坡區(qū)區(qū)長任命有性騷擾嫌疑的人士為區(qū)屬機構理事長,遭到韓國統(tǒng)合進步黨反對。今年2月開始,統(tǒng)合進步黨共分4次在松坡區(qū)政府前十字路口一帶掛出27條譴責區(qū)長的橫幅。區(qū)政府給出的理由是該黨違法懸掛橫幅,但事實上統(tǒng)合進步黨懸掛的相關橫幅內(nèi)容和形式都是合法的。有分析稱,由于區(qū)長隸屬于國民力量黨,這番“橫幅之爭”難逃黨派間互斗之嫌?!秶袢請蟆穲蟮婪Q,為解決政黨宣傳橫幅問題,韓國行政安全部5月制定了《政黨橫幅設置管理指導方針修正案》,規(guī)定在兒童、老人、殘疾人保護區(qū)域不能懸掛政黨橫幅,為了不遮擋行人和司機的視線,橫幅繩子的最低部分必須高于地面2米,路燈上不得懸掛2條以上橫幅。
受到橫幅問題困擾,多個地方政府也開始著手整治,仁川市率先出臺相關措施。據(jù)《韓民族日報》報道,仁川市于本月公布戶外廣告法條例修訂案,主要內(nèi)容是政黨宣傳橫幅只能在指定地點懸掛。另外,修訂案還包含了“橫幅上不能有厭惡、誹謗”等內(nèi)容。在此之前,韓國行政安全部告誡仁川市政府,戶外廣告法中沒有委托條款,要求仁川市對修訂案進行再議。但仁川市以助長政治嫌隙、妨害市民安全為由,拒絕再議。而行政安全部是否會提出停止執(zhí)行或確認條例無效的訴訟尚未可知。
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