6月9日,“天眼問(wèn)政”欄目對(duì)貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)泉天下綠溪谷11號(hào)業(yè)主私自擴(kuò)建房屋,向相關(guān)部門持續(xù)舉報(bào)3年未能拆除一事進(jìn)行報(bào)道后(【天眼問(wèn)政】小別墅擴(kuò)成“大宮殿”,居民舉報(bào)3年無(wú)果為哪般?),引起廣泛關(guān)注。烏當(dāng)區(qū)綜合行政執(zhí)法局第一時(shí)間答復(fù)記者稱“已叫停裝修”,但是事件后續(xù)卻大相徑庭。
(相關(guān)資料圖)
6月12日,烏當(dāng)區(qū)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人林隊(duì)長(zhǎng)回復(fù)記者稱,該建筑經(jīng)過(guò)規(guī)劃部門認(rèn)定存在部分違法建筑。林隊(duì)長(zhǎng)解釋道:“該建筑在原有主體結(jié)構(gòu)上,對(duì)一層進(jìn)行了違法擴(kuò)建,3層進(jìn)行了違法改建,3層之上進(jìn)行了違法加建。”
關(guān)于后續(xù)處理措施,林隊(duì)長(zhǎng)表示,由于該建筑成分復(fù)雜,合法權(quán)益部分與違法修建部分已經(jīng)融為一體,需由具有資質(zhì)的第三方評(píng)估公司進(jìn)行鑒定評(píng)估后,采取合適的恢復(fù)方案進(jìn)行修復(fù)。
林隊(duì)長(zhǎng)明確告知記者,該建筑已經(jīng)叫停一切修建活動(dòng),無(wú)論是違法修建部分還是合法權(quán)益部分,均明確告知業(yè)主不能再進(jìn)行裝修。
6月13日,記者前往爆料人李先生處了解后續(xù)情況。對(duì)于烏當(dāng)區(qū)綜合行政執(zhí)法局給出的回復(fù),李先生略有擔(dān)心地說(shuō):“希望這次能真的采取更有力度的執(zhí)法方式,叫停11號(hào)正在實(shí)施的裝修工程并進(jìn)行拆除恢復(fù),保障我們周圍居民的合法權(quán)益?!?/p>
記者聽(tīng)出,對(duì)于烏當(dāng)區(qū)綜合行政執(zhí)法局的答復(fù),李先生依然抱著懷疑心態(tài)。至于原因,從他出示的一系列聊天記錄和舉報(bào)材料中,記者得到了答案。
材料顯示,2020年10月9日發(fā)現(xiàn)烏當(dāng)區(qū)泉天下綠溪谷11號(hào)開(kāi)始修建超500平方的巨型違章建筑后,已向?yàn)醍?dāng)區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)、烏當(dāng)區(qū)嚴(yán)控和拆除違法建筑辦公室、新創(chuàng)路街道辦、烏當(dāng)區(qū)規(guī)劃局等部門書面舉報(bào)綠溪谷11號(hào)的違建行為。連續(xù)舉報(bào)一個(gè)多月,但并未起到作用,11號(hào)依然每天都在違章修建,迫于無(wú)奈,李先生只能向市級(jí)單位舉報(bào)。
2020到11月13日,李先生及周邊住戶到貴陽(yáng)市規(guī)劃局、貴陽(yáng)市綜合執(zhí)法局進(jìn)行舉報(bào),市局楊隊(duì)長(zhǎng)當(dāng)面打電話到烏當(dāng)區(qū)嚴(yán)控和拆除違法建筑辦公室,要求對(duì)方立即拆除正在建設(shè)的違法建筑。但仍未得到相關(guān)部門的重視和處理,導(dǎo)致綠溪谷11號(hào)封頂建成了超過(guò)500平方米的違法建筑。事后楊隊(duì)長(zhǎng)向李先生回復(fù)稱:現(xiàn)在是屬地管理原則,我們對(duì)區(qū)里一級(jí)只有指導(dǎo)和督促。
爆料市民提供此前舉報(bào)的消息記錄
2022年2月18日,李先生及周邊住戶在市級(jí)媒體平臺(tái)進(jìn)行舉報(bào)。2月23日,烏當(dāng)區(qū)綜合執(zhí)法局二中隊(duì)耿隊(duì)長(zhǎng)答復(fù)稱:“2022年4月全部拆除手續(xù)可以辦完,之后兩個(gè)月內(nèi)會(huì)對(duì)綠溪谷11號(hào)的違建部分進(jìn)行拆除,并保證2022年內(nèi)一定會(huì)全部拆除。拆除方案、拆除公司都落實(shí)好了,并帶著拆除公司的人到現(xiàn)場(chǎng)勘查準(zhǔn)備進(jìn)行保護(hù)性拆除,與該公司簽訂了拆除合同?!?/strong>
然而,即便烏當(dāng)區(qū)綜合執(zhí)法局已經(jīng)給出了如此明確的答復(fù),卻始終不能落實(shí)推進(jìn)。2023年5月18日,李先生及周邊住戶直接找到烏當(dāng)區(qū)綜合執(zhí)法局三中隊(duì)林某詢問(wèn):“是什么原因?qū)е聻醍?dāng)區(qū)政府對(duì)綠溪谷11號(hào)違建的拆除公告至今一年多了仍未拆除,且仍在抗法施工?”住戶們提出,烏當(dāng)區(qū)綜合執(zhí)法局應(yīng)按照承諾立刻阻止綠溪谷11號(hào)違章建筑的施工,并給出具體拆除違章建筑的時(shí)間。林某承諾5月23日給予答復(fù)。
可到了5月23日,烏當(dāng)區(qū)綜合執(zhí)法局以情況復(fù)雜為由拒絕答復(fù)具體拆除時(shí)間。由于城管前來(lái)巡查,并沒(méi)有沒(méi)收工具和對(duì)違建部分進(jìn)行拆除等實(shí)際行為,導(dǎo)致綠溪谷11號(hào)違法修建問(wèn)題持續(xù)存在。
正是因?yàn)殚L(zhǎng)達(dá)3年舉報(bào)無(wú)果,李先生對(duì)于此次的答復(fù)也并不是十分相信。那么,這次烏當(dāng)區(qū)綜合執(zhí)法局給予的答復(fù)能夠得到落實(shí)嗎?
為此,記者于近日實(shí)地暗訪,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)情況與烏當(dāng)區(qū)綜合行政執(zhí)法局的回復(fù)大相徑庭。
6月18日9時(shí)30分,李先生聯(lián)系記者稱,綠溪谷11號(hào)又有工人開(kāi)始進(jìn)行裝修了。10時(shí)20分,記者剛到現(xiàn)場(chǎng)便聽(tīng)到巨大的電鉆聲,走近發(fā)現(xiàn),有幾位工人正在該建筑1層施工。
隨后,記者進(jìn)入該建筑2層,看到一根電線接在電源開(kāi)關(guān)處,一直連接到1層。2層的地面上擺放有近10根水管。一位正在施工的裝修工人告訴記者,擺放在地上的是排水主管,“今天主要是進(jìn)行一個(gè)排水系統(tǒng)的改造?!?/strong>
“我們只負(fù)責(zé)弄一部分,但我們的項(xiàng)目經(jīng)理是把裝修項(xiàng)目都包了?!痹撗b修工人告訴記者,目前該樓房水電部分已經(jīng)做完,項(xiàng)目經(jīng)理已將室內(nèi)裝修、貼瓷磚、打柜子等項(xiàng)目都承接了下來(lái)。
當(dāng)記者問(wèn)到這樣擴(kuò)建后是否會(huì)被相關(guān)部門處理時(shí),該裝修工人答道:“加建肯定不能加了,他家這個(gè)樓頂加的那一層都被敲了?,F(xiàn)在只要不加建,我們裝修是沒(méi)有問(wèn)題的。”
現(xiàn)場(chǎng)明明還在進(jìn)行著施工,綜合行政執(zhí)法局的人員對(duì)此又是怎樣的看法呢?李先生表示,城管人員今日10時(shí)許來(lái)看一眼就走了,并沒(méi)有采取任何處理措施。
6月20日15時(shí)50分,記者與烏當(dāng)區(qū)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人林隊(duì)長(zhǎng)取得聯(lián)系,他表示現(xiàn)場(chǎng)是在管控中的,并沒(méi)有進(jìn)行任何裝修活動(dòng)。烏當(dāng)區(qū)綜合行政執(zhí)法局已經(jīng)邀請(qǐng)第三方公司到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了評(píng)估勘測(cè),后續(xù)處理措施要等到第三方公司出具報(bào)告后才能確定。
當(dāng)記者將附近居民反映該建筑又開(kāi)始進(jìn)行裝修的情況后,林隊(duì)長(zhǎng)回復(fù)稱:“我們?nèi)タ催^(guò),有照片可以印證該建筑室內(nèi)室外都不存在裝修施工的情況。附近居民反映的視頻我也看到了,他們只是從外面看到有工人在里面,但是那些工人只是在打掃衛(wèi)生和運(yùn)輸建筑廢料和垃圾,這種情況我們不可能去制止他們。”
記者反復(fù)向林隊(duì)長(zhǎng)確認(rèn)該建筑是否存在違法違規(guī)裝修的情況,他明確表示:“沒(méi)有,哪怕他們真的進(jìn)行了裝修,只要我們到現(xiàn)場(chǎng)都會(huì)進(jìn)行制止?!?/p>
為何現(xiàn)場(chǎng)明明在進(jìn)行裝修施工,但相關(guān)部門執(zhí)法人員卻堅(jiān)稱沒(méi)有?為何在城管人員到場(chǎng)查看情況后,施工仍在繼續(xù)并未叫停?現(xiàn)場(chǎng)情況與部門回應(yīng)相差甚遠(yuǎn),問(wèn)題究竟出在哪?
李先生告訴記者,長(zhǎng)達(dá)3年的舉報(bào)卻始終無(wú)法解決該違法建筑的問(wèn)題,受影響最大的10號(hào)住戶實(shí)在無(wú)奈,已經(jīng)暫時(shí)搬離了該小區(qū)。
“沒(méi)辦法,他們(10號(hào))那套房子已經(jīng)完全不能住了。旁邊加蓋那么高,把陽(yáng)光全部擋住了。陽(yáng)臺(tái)排水也被堵死了,整個(gè)房子都要發(fā)霉了,問(wèn)題一直解決不了,只能搬走?!崩钕壬f(shuō)道。
如此野蠻擴(kuò)建、侵害他人正常權(quán)益真就無(wú)解嗎?對(duì)此,記者也向貴州惟勝道律師事務(wù)所專職律師蘭雙蘋進(jìn)行咨詢。
蘭雙蘋表示,業(yè)主進(jìn)行搭建,必須取得相關(guān)的規(guī)劃手續(xù),如果沒(méi)有取得,則屬于違建,可以向綜合行政執(zhí)法部門進(jìn)行投訴,由該部門進(jìn)行處理。
“另外,根據(jù)《民法典》第293條‘建造建筑物不得妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照’以及第236條‘妨害物權(quán)或者可能妨礙物權(quán)的,權(quán)利人可以請(qǐng)求排除、妨礙或者消除危險(xiǎn)’的規(guī)定,若鄰居的搭建,已經(jīng)給自身的采光、通風(fēng)等造成了妨礙,還可以向人民法院提起相鄰權(quán)訴訟,要求停止侵權(quán)、排除妨礙、恢復(fù)現(xiàn)狀等,若因其搭建已經(jīng)給自身造成了損害,還可以要求具體的損失賠償。”蘭雙蘋說(shuō)。
后續(xù)處理情況如何,“天眼問(wèn)政”欄目將持續(xù)關(guān)注。
貴州日?qǐng)?bào)天眼新聞?dòng)浾?吳兵
編輯 趙飛羽
二審 韋一茜
三審 田旻佳
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