穩當前顧長遠，基建投資加速發力。
4月26日，中央財經委員會第十一次會議召開，會議對全面加強基礎設施建設作出新部署，為構建現代化基礎設施體系指明方向?；A設施建設是國民經濟基礎性、先導性、戰略性、引領性產業。
那么，當前為何要強化基礎設施建設?如何構建現代化基礎設施體系?
加強基建怎么加
一季度全國投資增長9.3%，比上年提高4.4個百分點，實現良好開局。其中，一季度基建投資增長8.5%，保持較快增長，且呈逐月上升態勢。
國家信息中心學術辦主任、副研究員唐斯斯表示，一季度投資的良好開局，得益于基建投資的全面發力，新舊基建投資形成了合力?；诋斍皣鴥?span class="keyword">疫情多點散發、重點區域物流存在堵塞的背景，適度超前開展基建投資、促進基礎設施的聯網補網，無疑有推動經濟平穩增長的考慮。
會議指出，要加強交通、能源、水利等網絡型基礎設施建設，把聯網、補網、強鏈作為建設的重點，著力提升網絡效益。
重點包括哪些細分的“網”或“鏈”呢?會議列舉了國家綜合立體交通網、全國水運設施網絡、分布式智能電網、油氣管網、城際鐵路網等。
同時會議指出，要加強信息、科技、物流等產業升級基礎設施建設，布局建設新一代超算、云計算、人工智能平臺、寬帶基礎網絡等設施，加強公共衛生應急設施建設，加強智能道路、智能電源、智能公交等智慧基礎設施建設。并對加強農業農村基礎設施建設提出部署。會議還特別提出要加強國家安全基礎設施建設，加快提升應對極端情況的能力。
中國宏觀經濟研究院投資研究所研究員劉立峰表示，中央財經委會議部署的基建投資，主要是圍繞重大國家戰略做出前瞻性安排，圍繞短板領域做出針對性安排，圍繞人民美好生活新需要做出適應性安排，重點投入交通、水利、電力等網絡化設施;5G、人工智能、大數據等融合化設施;鐵路、公路、航空等樞紐化設施;推進經濟帶、城市群、都市圈協同一體化設施;促進生態保護和資源節約的綠色化設施;提升制造業核心競爭力的智能化設施。通過上述設施和項目建設，可以最大限度地發揮基建投資的帶動作用。
中信證券首席經濟學家明明表示，會議要求全面加強基礎設施建設，是要著眼于國內國際雙循環、構建全國統一大市場相適應的，因為基于國家安全、產業進步等考慮，我國基礎設施還有進一步發展空間，是基于中長期中國經濟發展需要。
大宗商品需求預期有望趨穩
今年以來，地緣局勢以及疫情反復讓宏觀經濟運行受到擾動。
4月18日，中國人民銀行、國家外匯管理局印發《關于做好疫情防控和經濟社會發展金融服務的通知》，支持地方政府適度超前開展基礎設施投資，依法合規保障融資平臺公司合理融資需求。
市場機構日前表示，決策層提出全面加強基礎設施建設，將推出一系列相關舉措，有望穩定國內大宗商品需求預期，這對于助力今年經濟穩增長十分重要。
物產中大期貨副總經理、首席經濟學家景川表示，過去兩年對中國經濟做出顯著貢獻的出口在今年難以做出太多“增量”。在這樣的背景下，基建領域必然成為拉動經濟的“接力棒”。
從拉動中國經濟增長的消費、投資和出口“三駕馬車”的短期推動效果而言，美爾雅期貨首席經濟學家原濤表示，投資最強，消費居中，出口相對較弱。而基礎設施建設是投資的重要組成部分。每當全球經濟出現重大系統性風險時，我國都會及時推出強化投資，尤其是基礎設施建設方面的重大舉措。
景川也認為：“大宗商品需求預期有望趨穩，這對于今年實現穩增長目標十分重要。去年10月以來，大宗商品市場震蕩劇烈。全球重要經濟體的需求存在差異。中國與歐美貨幣政策或錯配、中國高頻數據與低頻經濟數據帶來市場預期的變化，更是加劇了大宗商品市場的震蕩。不過，加強基礎設施建設政策的落地有望在一定程度上緩解這種局面，從而穩定大宗商品市場。”
專家：具有重大意義
此次會議指出：“全面加強基礎設施建設，對保障國家安全，暢通國內大循環、促進國內國際雙循環，擴大內需，推動高質量發展，都具有重大意義。”
從嫦娥玉兔飛天攬月，到南水北調潤澤萬方，再到大興機場鳳凰展翅、中國天眼探索寰宇……黨的十八大以來，我國在重大科技設施、水利工程、交通樞紐、信息基礎設施、國家戰略儲備等方面取得了一批世界領先的成果，基礎設施整體水平實現跨越式提升。
專家認為，基礎設施建設投資將是今年穩增長的重要抓手，基建投資全年增速有望達到8%左右甚至更高。中長期看，我國開展基建投資仍有很大潛力，特別是在新基建領域。
但與此同時，我國基礎設施同國家發展和安全保障需要相比還不適應，在基礎設施建設方面依然存在不少堵點難點。
國務院發展研究中心研究員龍海波表示，應該看到，在鄉村振興、城市高品質生活、支撐產業轉型升級等領域還存在明顯短板，尤其是涉及基礎設施的功能布局、互聯互通、綜合效益上還有待進一步加強?；A設施是經濟社會發展的重要支撐。與傳統的“鐵公基”項目相比，全面加強基礎設施建設的涵蓋面廣，更加注重網絡型、產業升級、城市、農業農村、國家安全等基礎設施，需要提前謀劃、整體布局。
值得關注的是，“十四五”規劃綱要中將“建設現代化基礎設施體系”作為“加快發展現代產業體系鞏固壯大實體經濟根基”篇章中的一部分。
龍海波表示，此次中央財經委員會會議將全面加強基礎設施建設作為一個重要議題，其重要性不言而喻。一是有利于更好發揮基礎設施的“乘數效應”，不斷深化供給側結構性改革，通過基礎設施投資進一步擴大內需，進而帶動制造業轉型升級;二是有利于更好凸顯基礎設施的“中流砥柱”作用，不斷提升我國產業鏈供應鏈的韌性、穩定性和安全性;三是有利于更好體現基礎設施的“公共屬性”，不斷滿足人民群眾對城市高品質生活和幸福美麗鄉村的向往。
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