時維六月,氣候宜人。行走在南明河畔,一河清水緩緩流淌,兩岸植被郁郁蔥蔥,一幅“水從碧玉環(huán)中出,人在青蓮瓣里行”的人、水、城相依美好景象。
水是生存之本、文明之源。穿城而過、清澈秀麗的南明河,是貴州河湖長制促進河湖長治的一個縮影,見證了全省綠水青山的發(fā)展底色,詮釋出“河暢、水清、岸綠、景美”的美好蝶變。
流水潺潺,心韻悠悠。近年來,我省加大對水生態(tài)環(huán)境的保護力度,扎實推進河湖長制,不斷提高保護和治理水平,人民群眾獲得感、幸福感、安全感穩(wěn)步增強。
(資料圖)
河湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好
2009年,貴州省內(nèi)8大流域開始推行河長制,并于2017年全面鋪開。
2017年起,我省將“保護母親河·河長大巡河”作為每年6月18日“貴州生態(tài)日”常態(tài)機制,全面推行河湖長制工作,加強保護水生態(tài)、改善環(huán)境,高效利用水資源,筑牢綠色生態(tài)屏障。
貴州共設置22755名河湖長,在全國率先建立“五級河湖長制”,首創(chuàng)四級“雙總河長”、獨創(chuàng)“四大班子人人當河長”。
貴陽市百花湖水清岸綠
水長流、綠連線、景成鏈。走進平壩區(qū)樂平鎮(zhèn)大屯村,郁郁蔥蔥的水田里,三兩個農(nóng)民正在插秧。整齊聯(lián)排的三層小樓,鄉(xiāng)親們圍坐著談天說地、其樂融融。
近年來,大屯村以水為媒,以河湖生態(tài)治理助推富美鄉(xiāng)村建設。2022年,全村積極爭取省級水利發(fā)展資金200萬元,著力圍繞大屯河開展水生態(tài)治理工程,強化水資源承載能力,改善宜居生態(tài)環(huán)境,進一步利于河道水生態(tài)環(huán)境的構建與維護,提升田園鄉(xiāng)村品質(zhì)。
“河長日常帶頭巡河,及時發(fā)現(xiàn)和解決河湖管理中面臨的問題,我們還聘請了村民擔任民間義務監(jiān)督員、巡查保潔員,著力解決河湖管護‘最后一公里’?!贝笸痛鍜炻毚寮壓娱L朱敏說,河長與村民都是河湖保護的主人翁,共同參與到河湖保護中來。
馳名中外的黃果樹大瀑布
通過全面推行五級河長制,貴州形成了全社會關愛河湖健康的良好氛圍,汩汩碧水,正成為滋潤貴州、造福人民的“幸福之水”。2022年,全省五級河湖長巡河近28000人次,帶動超70000人參加,現(xiàn)場巡河發(fā)現(xiàn)問題近3300個,現(xiàn)場解決近2900個,其余問題全部下發(fā)跟蹤整改完畢。2022年,全省119個地表水國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達98.3%,247個省控斷面水質(zhì)優(yōu)良率為98.0%,縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率持續(xù)保持100%。
流域治理更加系統(tǒng)完善
2022年,在全面建立從省到村五級河湖長體系的基礎上,我省制訂《貴州省流域河湖長制工作方案》。如今,省、市、縣三級2285名流域河湖長,為提升流域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和效率努力。
跨界河湖眾多,如何有效破解管理難題?貴州給出了答案:立足流域整體,建立合作機制。
發(fā)源于云南省曲靖市的黃泥河,流經(jīng)六盤水市和黔西南州。作為界河,過去因權限不明晰,管理混亂,黃泥河呈現(xiàn)出水質(zhì)不佳、水體混濁等環(huán)境污染現(xiàn)象,群眾意見很大。
河湖長制全面推行后,黔西南州、六盤水市、曲靖市共同探索,建立了黃泥河環(huán)境保護協(xié)同監(jiān)督工作機制,明晰界河管理責任,三方互派河長,協(xié)調(diào)上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控,形成齊抓共管、共同治理的新態(tài)勢。
巡河志愿者乘船行駛在烏江上。
近年來,貴州與鄰?。ㄊ校┖炗喡?lián)防聯(lián)治協(xié)議,建立生態(tài)保護補償機制,開展聯(lián)合巡查督察和聯(lián)合執(zhí)法,從“政出多門各自為政”到“攥指成拳招招管用”,河湖治理能力和水平顯著提升。
——與周邊5?。ㄊ?、區(qū))河湖長辦簽訂跨省河湖聯(lián)動機制協(xié)議,推動跨省河湖共同保護治理,實現(xiàn)了與周邊省(市、區(qū))跨境河湖聯(lián)防聯(lián)動全覆蓋;
——黔渝川滇四省市檢察機關聯(lián)合出臺赤水河、烏江流域跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護檢察協(xié)作機制,為構建長江上游生態(tài)屏障提供強有力的司法保障;
——云南、貴州、四川三省人大常委會分別審議通過了關于加強赤水河流域共同保護的決定,系我國首個地方流域共同立法;
…………
相互協(xié)作,共護碧水。隨著跨界河流治理的深入推進,貴州流域治理更加系統(tǒng),與周邊省、市、區(qū)結成了“同飲一江水、共同謀發(fā)展”的合作共同體、責任共同體。
美麗河湖照亮美好生活
山水就是“聚寶盆”,管好用好水資源,需要與經(jīng)濟發(fā)展有機結合,系統(tǒng)謀劃水資源優(yōu)化配置格局,發(fā)揮水資源綜合效益,既要保障實現(xiàn)“還水于河”,又要修復保護河湖生態(tài)。
水上安全員在荔波小七孔景區(qū)打撈河面上的垃圾
近年來,貴州修復了一大批水體生態(tài),盤活了周邊產(chǎn)業(yè),美化了鄉(xiāng)土家園。河湖長制工作從“有人管”“管得住”步入建設美麗幸福河湖、助推高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民美好生活需要的新階段。
直面龍里河谷起點的朵花湖大壩,深呼一口氣,身心舒暢。前方的空地上,錯落有致的帳篷似乎還記錄著周末游客游玩賞景的歡聲笑語。
市龍易行置業(yè)有限公司負責開發(fā)此地,該公司項目負責人潘華洋告訴記者,“龍里河谷的旅游開發(fā),圍繞特色水景自然風情進行布局,打造集休閑旅游、田園風光、農(nóng)家樂為一體的綜合水系景觀區(qū)?!?/p>
近年來,龍里通過對水系河道清淤疏浚、岸坡整治、水源涵養(yǎng)和水土保持,為社會資本參與打造水旅建設打好基礎工作。
目前,龍里已成功引進“龍隱谷”“龍里水鄉(xiāng)”“朵花大橋”“朵花溫泉”等社會資本投資文旅項目70余億元,河道周邊水文化、水景觀的修復和打造,與周邊龍里大草原、朵花溫泉等旅游項目實現(xiàn)無縫銜接,帶動區(qū)域內(nèi)旅游開發(fā)。僅龍里水鄉(xiāng),就帶動地方群眾人均增收3000元以上,周邊農(nóng)家樂戶數(shù)20余家增加至60余家。
六盤水市區(qū)的鳳池園生態(tài)良好,風光旖旎。
美麗河湖帶來美好幸福生活。從河湖治理、生態(tài)修復、環(huán)境保護、污水治理到人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興,我省已累計投入各類資金近40億元,完成37條美麗幸福河湖建設,有效帶動經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)升級,生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益凸顯,受益人口達142萬?,F(xiàn)如今,逐水而居的人們,也正借助河湖長制的東風,重塑人與自然的關系,書寫人與河湖和諧相融的新篇章。
貴州日報天眼新聞記者 尚宇杰
編輯 李貝多
二審 陳玉祥 劉娟
三審 田旻佳
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